工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理這部分內(nèi)容，按其內(nèi)在聯(lián)系通常放在合同管理這個考點里進(jìn)行介紹。因2020版二級建造師《市政公用工程管理與實務(wù)》考試用書在該節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了內(nèi)容的修訂與增減，故在此單列出來進(jìn)行闡述，實際考核應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同管理核心考點進(jìn)行案例分析解答。以下是市政公用工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理要點歸納：

招標(biāo)活動的一般規(guī)定

（一）招標(biāo)形式

工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過發(fā)布招標(biāo)公告，向不特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請。

邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項目能力的，資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請。

（二）招標(biāo)公告的法定期限

自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，較短不得少于5個工作日。

（三）投標(biāo)文件

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函。

（2）投標(biāo)報價。

（3）施工組織設(shè)計或施工方案 （2020修訂）。

（4）招標(biāo)要求的其他材料（2020修訂）。

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體 、 非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件載明。

提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

（四）投標(biāo)保證金的規(guī)定

招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交保證金。

投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%，但較高不得超過50萬元人民幣。

投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

（五）合理確定編制投標(biāo)文件的時間

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，較短不得少于20個日歷天。

（六）評標(biāo)

評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15個日歷天內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日的30個工作日前確定。